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臺南市獲得國際都市ISO 37120白金級認證及指標介紹

臺南市獲得ISO 37120白金級認證歷程
 
ISO 37120指標介紹
臺南市獲得ISO 37120白金級認證歷程

臺南市政府今(106)年2月註冊加入世界城市數據委員會(World Council on City Data,簡稱WCCD),參與國際都市ISO 37120指標體系認證。經各局處通力合作,完成100項指標項目,呈現社會、經濟及環境等全面向發展績效,本(11)月獲得WCCD最高等級白金級認證,成為繼臺北市之後,台灣第二個入會並獲得白金級認證的城市。目前全球僅有35個城市取得白金級認證。

國際標準組織(International Organization for Standardization, ISO)為因應永續發展及智慧城市議題的興起,2014年5月發表國際標準城市指標體系(ISO 37120),成為全球首創具國際共通性標準,且公認可作為城市治理、績效評估,與不同城市間相互比較的統計指標體系。英國倫敦、美國波士頓、澳洲墨爾本、荷蘭阿姆斯特丹,阿拉伯聯合大公國杜拜、中國大陸上海等250個先進城市都加入這項計畫。指標內容包括經濟、教育、能源、環境……等17個層面,每個層面約有2至10項指標,共有100項指標項目驗證一個城市在社會、經濟及環境的發展與績效。

臺南古都是台灣第一個城市,深具代表性。能夠獲得最高等級的白金級認證,除了彰顯臺南歷久彌新的古都價值,更能提升國際能見度,建立屬於臺南的統計指標體系,透過國際接軌,開創屬於世界的臺南。

臺南市104年加入全球最大氣候變遷組織市長聯盟(Global Covenant of Mayors for Climate & Energy),取得市長聯盟最高等級4個徽章核定。105年起著手參與WCCD的ISO 37120認證,各局處合作蒐集100項指標資料,於今(106)年2月註冊參與指標體系計畫,7月完成各項數據填報,8至10月間與WCCD及國際第三方查證單位,檢視數據內容,多次信件往來修正、補充內容,並於11月14日通過白金級(最高等級)認證,為全國第2個入會並完成認證的城市,將有助於本市完善臺南市統計指標體系,並可作為永續發展指標、策略地圖KPI指標建置及設立標竿學習城市參用,同時藉由WCCD開放數據平臺與其他城市指標資料比較,除提升本市國際能見度外,更可進行國際標竿學習,獲取相關資訊作為市政規劃決策之參考。

ISO 37120指標介紹

依聯合國及國際專家研究,全世界已有一半以上人口居住於城市範圍內,這顯示城市的進步與永續經營將對國家未來發展扮演重要的角色,因此對於全球各城市而言,需一套作為城市治理、績效評核及永續發展政策建議的國際標準統計指標體系。

國際標準組織(International Organization for Standardization, ISO)為因應永續發展及智慧城市議題的興起,於2014年5月正式發表ISO 37120指標體系,由加拿大多倫多市的世界城市數據委員會(World Council on City Data, WCCD),負責全球城市後續指標體系建置和推展工作,是全球公認可作為城市治理、績效評估,與不同城市間相互比較的統計指標體系,內容包括經濟、教育、能源、環境、財務、消防與緊急應變、政府、健康、娛樂、安全、庇護、固體廢棄物、電信服務與創新、運輸、都市計畫、廢水、水資源與衛生系統共17個層面,每個層面約有2至10項指標,共有100項指標項目,各加入城市以通過認證指標數量分為白金(91-100項)、金(76-90項)、銀(60-75項)、銅(46-59項)、入門(1項以上核心指標未通過認證)等5個認證等級,目的在呈現一個城市在社會、經濟及環境的發展與績效。

茲就ISO 37120之100項指標內涵分述如下:

  1. 經濟層面
    1. 包括失業率、產業用不動產評定標準價格占所有不動產評定標準價格比率、貧困人口比率、全時就業者比率、青年失業率、每十萬人工商家數、每十萬人新專利數等7項。
  2. 教育層面
    1. 包括女性學齡人口就學率、同一世代初等教育學生結業率、同一世代中等教育學生結業率、初等教育生師比、男性學齡人口就學率、學齡人口就學率、每十萬人具高等教育學位人數等7項。
  3. 能源層面
    1. 包括平均每人住宅用電量、合法供電人口比率、公共建築用電量、再生能源利用比率、平均每人用電量、平均每戶停電次數、平均每次停電時間等7項。
  4. 環境層面
    1. 包括細懸浮微粒PM2.5濃度、懸浮微粒PM10濃度、平均每人溫室氣體排放量、二氧化氮濃度、二氧化硫濃度、臭氧濃度、噪音污染影響人口比率、原生物種數量變化率等8項。
  5. 財務層面
    1. 包括債負比率、資本支出占歲出比率、自籌財源占歲入比率、稅款實徵數占查定數比率等4項。
  6. 消防與緊急應變層面
    1. 包括每十萬人全職消防人員數、每十萬人火災死亡人數、每十萬人天然災害死亡人數、每十萬人義勇消防人員數、緊急救護服務出勤反應時間、火災出勤反應時間等6項。
  7. 政府層面
    1. 包括最近一次市長選舉投票率、市級民意機構女性當選人比率、市府女性員工比率、每十萬人市府官員貪污行賄定罪人數、每十萬人民選政府官員及民意代表人數、選舉人占法定選舉年齡人口比率等6項。
  8. 健康層面
    1. 包括零歲平均餘命、每十萬人公私立醫療院所病床數、每十萬人醫師數、5歲以下兒童死亡率、每十萬人護產人員數、每十萬人心理健康執業人員數、每十萬人自殺死亡人數等7項。
  9. 娛樂層面
    1. 包括平均每人公共室內休閒空間面積、平均每人公共室外休閒空間面積等2項。
  10. 安全層面
    1. 包括每十萬人警察人員數、每十萬人殺人案件發生數、每十萬人侵害財產案件發生數、警察局受理報案電話出勤反應時間、每十萬人暴力犯罪案件發生數等5項。
  11. 庇護層面
    1. 包括貧民區人口比率、每十萬人遊民數、未持有合法產權登記住戶比率等3項。
  12. 固體廢棄物層面
    1. 包括享有定期收集家戶固體廢棄物人口比率、平均每人固體廢棄物收集量、固體廢棄物回收比率、固體廢棄物衛生掩埋比率、固體廢棄物焚燒處理比率、固體廢棄物露天焚燒比率、固體廢棄物露天堆置比率、固體廢棄物其他方式處理比率、平均每人有害廢棄物產生量、固體廢棄物衛生掩埋比率等10項。
  13. 電信服務與創新層面
    1. 包括每十萬人連網數、每十萬人行動電話數、每十萬人市內電話數等3項。
  14. 運輸層面
    1. 包括每十萬人高運量公共運具營運里程數、每十萬人輕運量公共運具營運里程數、平均每人搭乘公共運具旅運人次、平均每人自用汽車數、通勤學旅次使用綠運具比率、平均每人機車數、每十萬人自行車道公里數、每十萬人交通事故死亡人數、直飛商用航空出境架次等9項。
  15. 都市計畫層面
    1. 包括每十萬人綠地面積、每十萬人種植樹木數、非法居住地或違建物土地面積占城市土地面積比率、工作機會數與住宅單位比例等4項。
  16. 廢水層面
    1. 包括享有廢污水處理人口比率、廢污水未經處理比率、廢污水經初級處理比率、廢污水經二級處理比率、廢污水經三級處理比率等5項。
  17. 水資源與衛生系統層面
    1. 包括自來水供水普及率、改善水源措施普及率、享有改善衛生設備人口比率、平均每人每日家庭用水量、平均每人每日用水量、平均每戶停水時間、漏水率等7項。
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